Administracija protiv upravljanja
Može se činiti da su oba pojma, naime administracija i menadžment, konotativne za jedno te isto značenje, ali zapravo postoji neka vrsta razlike između ta dva. Administracija je znanost o određivanju politika i ciljeva organizacije ili tvrtke, gdje je menadžment čin provođenja politika i ciljeva koje je postavila administracija.
Stoga se može reći da je administracija odlučujuća funkcija dok je menadžment izvršna funkcija. Izvršna je u smislu da izvršava ciljeve i politike koje je već uokvirila uprava i uključena u ustav. Aktivnost na najvišoj razini kontrolira administraciju dok aktivnost na srednjoj razini kontrolira menadžment. Administracija se sastoji od osoblja najviše razine koje je doprinijelo kapitalu, koje je partner tvrtke ili organizacije. Menadžment se sastoji od skupine menadžera koji pokazuju svoju vještinu u provođenju ciljeva organizacije u praksi. Ukratko se može reći da je menadžment izravno pod kontrolom administracije ili da administracija kontrolira menadžment.
Uprava bi opstala samo ako je uprava zadovoljna svojom akademskom predstavom. Stoga bi se menadžment trebao strogo sastojati od talentiranih menadžera koji pokazuju svoju spretnost u prevođenju u praksu onoga što administracija od njih očekuje. Planiranje je ključni čimbenik uprave, dok je motivacija ključni čimbenik menadžmenta. Važno je napomenuti da administracija upravlja najvažnijim aspektom organizacije, naime financijama. Uprava organizira resurse tako da ih koristi za ispunjavanje svoje misije. Uprava se ne bavi osjetljivim pitanjem financija, ali se bavi metodom rada za provođenje strategije uprave.
Uprava je ta koja donosi vitalne odluke organizacije, dok menadžment nije ovlašten donositi vitalne odluke organizacije, ali može donositi odluke unutar određenog okvira, uz odobrenje administracije. Administraciju čine administratori, a upravu menadžeri. Administratori se nalaze samo u vladinim, vjerskim, vojnim i obrazovnim organizacijama, dok se menadžeri nalaze samo u poslovnim tvrtkama. Odnos između administracije i menadžmenta je da se menadžment tumači kao podskup administracije u smislu da sve što menadžment radi biva uključeno u administraciju. Sve što menadžment postigne ulazi u administraciju i sve što menadžment ne postigne ulazi također u administraciju. Zapravo, bilo bi prikladno reći da je menadžerski propust zapravo administrativni propust. Menadžerski uspjeh je i administrativni uspjeh.
Glavne razlike između administracije i upravljanja mogu se sažeti na sljedeći način:
Administracija oblikuje ciljeve i politiku organizacije, dok menadžment naporno radi na provedbi tih politika i ciljeva u praksi.
Administracija je odlučujućeg karaktera dok je menadžment izvršnog karaktera.
Administracija je tijelo koje donosi vitalne odluke organizacije, dok menadžment također donosi odluke, ali ih ograničava samo na određeni okvir.
Administratori se nalaze u državnim, obrazovnim i vjerskim tijelima, dok se menadžeri nalaze u poslovnim tvrtkama.
