Javna naspram privatne nabave
Kada govorimo o javnom i privatnom sektoru, znamo da je riječ o dva različita subjekta koji imaju različitu radnu etiku, različite uloge i odgovornosti u gospodarstvu te različite radne parametre. U slučaju javnih poduzeća, prvi i osnovni cilj nije profit, već javno dobro. Naprotiv, za privatno poduzeće, to je dobit za dioničare; mora razmišljati o dobiti dok je uključen u dodjelu ugovora za nabavu. Zbog ove jasne dihotomije, ne čudi da su i dobavljači podijeljeni na one koji služe javnom sektoru i one koji pružaju usluge privatnom sektoru. Pogledajmo pobliže proces nabave u javnoj i privatnoj tvrtki.
Unatoč svim razlikama između privatnih i javnih poduzeća, razlike u procesu nabave ne čine se nimalo opravdanima. Kako god gledali na privatno i javno poduzeće, na kraju se morate zaokrenuti oko toga da i jedno i drugo rade nekakav biznis. Da, slažem se da javno poduzeće mora 'prikazivati' pošteno i pravedno, kako i kome dodjeljuje ugovore. Kao i kod zapošljavanja, čini se da je sličan stav i kad je riječ o nabavi u tvrtkama javnog sektora. Moraju postojati određeni minimalni manjinski dobavljači kojima se trebaju dodijeliti ugovori, a tu su i mala poduzeća, poduzeća u nepovoljnom položaju, žene poduzetnice, i tako dalje, što prije svega smanjuje kreativnost i pošten proces nabave. S druge strane, sve što poduzeća iz privatnog sektora moraju učiniti je odabrati najboljeg dobavljača koji ispunjava njihove zahtjeve po najnižim mogućim cijenama uz najbolju moguću kvalitetu.
Koja je razlika između javne i privatne nabave?
– U javnom sektoru ugovor uvijek ide najnižem ponuditelju koji može obaviti posao na minimalnoj razini kvalitete, zadržavajući ili održavajući standarde sigurnosti i izvedbe.
– U privatnom sektoru može se odabrati čak i ponuđač visoke cijene, jer je cilj pronaći ponuđača koji može obaviti posao na najbolji mogući način, generirajući pritom najveću vrijednost za novac.
– U slučaju javnih poduzeća u nabavi treba slijediti birokratsku proceduru, koje nema u slučaju privatnika.
– U javnoj nabavi dominiraju pitanja zaštite okoliša koja se lako izbjegavaju u slučaju privatne nabave.
