Donji dom protiv Gornjeg doma
Razlika između Donjeg i Gornjeg doma je tema relevantna za zemlje s demokratskim oblikom vlasti. U demokracijama diljem svijeta uobičajena je praksa imati dvodomno zakonodavno tijelo. To znači da postoje dva doma parlamenta koji su poznati kao Gornji dom i Donji dom. U dvije najveće demokracije, SAD-u i Indiji, parlament je dvodoman. U Indiji se dva doma nazivaju Rajya Sabha i Lok Sabha, dok se u SAD-u nazivaju Senat i Zastupnički dom; zajedno se zovu Kongres. Postoje razlike u dvama zakonodavnim domovima, kako u funkcioniranju tako iu ovlastima u svim demokracijama svijeta. Ovaj članak pokušava detaljno objasniti ove razlike.
Što je Donji dom?
Normalno, to je Donji dom čije članove bira stanovništvo izravno. Drugim riječima, članove Donjeg doma bira izravno stanovništvo na temelju prava glasa odraslih. Donji dom brojčano je veći od Gornjeg doma. Članovi Donjeg doma sudjeluju u početnom procesu donošenja odluka. Da bi zakon bio usvojen, većina Donjeg doma trebala bi glasati za. Nakon što prijedlog zakona dobije većinu glasova, ide u Gornji dom. U različitim zemljama koriste se različiti nazivi za obraćanje Donjem domu. U SAD-u je poznat kao Zastupnički dom. U Indiji, Donji dom je Lok Sabha. U Ujedinjenom Kraljevstvu, Donji dom je House of Commons.
Zastupnički dom američkog Kongresa
Što je gornji dom?
Uobičajeno, članove Gornjeg doma biraju političke stranke. Članovi Gornjeg doma su utjecajni, bogati ili oni koji su se izuzetno dobro snašli u odabranom području rada. Ideja o Gornjem domu ili Senatu (u slučaju SAD-a) bila je imati stabilizirajuću silu. Kako senatore nisu birali glasači, nego sami zakonodavci, od njih se očekivalo da daju mudrost, znanje i iskustvo radu zakonodavnog tijela. Čak iu Indiji, Rajya Sabha se sastoji od ekonomista, pisaca, književnika, sociologa, mislilaca i drugih ljudi koji su poznati kao uspješni. Kolektivna mudrost i znanje ovih ličnosti u Gornjem domu potrebni su za određene prijedloge zakona koje užurbano donosi Donji dom. Zbog toga prijedlozi zakona koje donosi Donji dom ne stupaju na snagu dok ih ne usvoji i Gornji dom.
Senat SAD
Postoje kritičari koji kažu da je Gornji dom gubitak vremena jer donošenje rezolucija čini teškim i zamornim. Međutim, ima mnogo onih koji smatraju da je sustav dvodomnosti dobar za demokracije budući da Gornji dom funkcionira kao sustav provjera i ravnoteže te je neophodan kako bi se izbjeglo da donji dom na brzinu usvoji bilo kakav zakon i postane zakon u zemlji.
U različitim zemljama koriste se različita imena za obraćanje Gornjem domu. U SAD-u je poznat kao Senat. U Indiji, Gornji dom je Rajya Sabha. U Ujedinjenom Kraljevstvu Gornji dom je Dom lordova.
Koja je razlika između Donjeg i Gornjeg doma?
U demokracijama je uobičajena praksa imati dvodomno zakonodavno tijelo. Dva doma zakonodavnog tijela podijeljena su na Gornji dom i Donji dom koji su različiti na mnogo načina.
• Dok članove Donjeg doma bira izravno biračko tijelo, članove Gornjeg doma biraju članovi zakonodavnih tijela država kako bi poslali svoje članove u zakonodavna tijela na saveznoj razini.
• Prisutnost gornjeg doma dovršava sustav kontrole i ravnoteže u demokraciji.
• Odnosi između dvaju domova u demokracijama diljem svijeta razlikuju se ovisno o lokalnim konvencijama i zahtjevima političkog sustava. Na nekim mjestima, Gornji dom je moćniji od Donjeg doma, na drugim ima jednake ovlasti.
• Općenito, da bi zakon prošao, prvo treba imati većinu glasova u Donjem domu. Zatim ide u Gornji dom. Ako ga usvoji i Gornji dom, onda ide šefu države.